Perubahan kebijakan luar negeri China di sub-kawasan Mekong : analisis pendirian Lancang-Mekong Cooperation berdasarkan perspektif Balance-of-Risk

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan pertimbangan China dalam mengubah pendekatannya di Sub-Kawasan Mekong menjadi multilateral melalui pendirian Lancang-Mekong Cooperation (LMC). Keputusan ini bertolak belakang dengan pendekatan unilateral China sebelumnya sebagai sebuah hydro-hegemon, yang selama ini memberinya kekuatan untuk membangun bendungan-bendungan hydropower tanpa harus melakukan kompromi dengan negara-negara Mekong lainnya. Analisis masalah ini dilakukan menggunakan kerangka pemikiran balance-of-risk oleh Jeffrey Taliaferro sebagai cabang dari neo-classical realism dalam hubungan internasional untuk menjelaskan bagaimana proses pengambilan keputusan kebijakan luar negeri sebuah great power dibentuk berdasarkan pertimbangan antisipasi perubahan distribusi kekuatan relatif sebuah negara dalam sistem internasional dan prospek pemimpin negara. Kerangka pemikiran tersebut menemukan bahwa pemimpin negara cenderung lebih sensitif terhadap prospek kerugian dalam kekuatan relatifnya daripada prospek keuntungan. Oleh karena itu, penelitian ini menyimpulkan bahwa LMC sebagai sebuah multilateralisme dibentuk karena China ingin menghindari prospek kerugian yang muncul karena persaingan pengaruh di Sub-Kawasan Mekong yang membentuk persepsi bahwa China akan mengantisipasikan penurunan kekuatan relatif dalam waktu dekat jika tetap menerapkan pendekatan unilateral.