Upaya operasional Uni Eropa dalam mengimplementasikan ‘EU-Turkey Migration Deal’ tahun 2016-2021

Abstract

Uni Eropa sebagai aktor internasional memiliki kewajiban untuk mematuhi norma dan kebiasaan internasional yang ada melalui berbagai prinsip dan nilai yang dipromosikan. Namun, ‘EU-Turkey Migration Deal’ sebagai respon dalam menghadapi krisis migrasi Eropa tahun 2015 dapat diidentifikasi bertentangan dengan prinsip dan nilai yang dipromosikan oleh Uni Eropa. Penelitian ini mengkaji bagaimana Uni Eropa dalam mengimplementasikan ‘EU-Turkey Migration Deal’ pada tahun 2016-2021. Peneliti mengkaji pengimplementasi kesepakatan ini dengan teori rasionalisme dan konsep compliance. Penelitian ini menemukan bahwa Uni Eropa mengimplementasikan ‘EU-Turkey Migration Deal’ untuk mengurangi laju migrasi ke Uni Eropa dengan pengembalian migran dari Yunani ke Turki, penempatan kembali migran Suriah dari Turki ke negara-negara anggota Uni Eropa, dan pencegahan terbentuknya rute migrasi baru ke Uni Eropa. Selain itu, Uni Eropa juga memberikan sejumlah insentif ke Turki dalam pengimplementasian ‘EU-Turkey Migration Deal’ melalui bantuan dana finansial, liberalisasi visa, pembaharuan kerja sama Custom Union, serta penghidupan kembali proses aksesi untuk Turki. Penelitian ini juga menemukan bahwa ‘EU-Turkey Migration Deal’ dinilai dapat memenuhi objektif utama untuk pengurangan laju migrasi ke Uni Eropa. Namun, dalam pemenuhan objektif terkait menjaga komitmen Turki dalam kesepakatan dan justifikasi keberadaan ‘EU-Turkey Migration Deal’ belum dapat tercapai secara optimal.