Kebijakan eradikasi tanaman koka ilegal dan pembangunan di pedesaan Peru periode 2012-2016

Abstract

Penanaman koka di Peru merupakan suatu fenomena yang dilatarbelakangi oleh masalah kemiskinan. Akan tetapi, bentuk kebijakan yang diambil oleh pemerintah cenderung menyasar pada penurunan produksi koka saja dan bukan pada sumber penyebab penanaman koka itu sendiri. Oleh karena itu, penelitian ini bertujuan untuk melihat bagaimana kebijakan eradikasi koka yang diterapkan di Peru kemudian berpengaruh pada aspek pembangunan, terutama di wilayah pedesaan Peru sebagai target utama kebijakan tersebut. Untuk menjawab pertanyaan tersebut, penelitian ini menggunakan teori dependensi yang mengasumsikan bahwa terdapat hubungan yang tidak sepadan antara negara inti dengan negara periferi dalam tatanan internasional yang kemudian menciptakan hubungan eksploitatif dan menyebabkan keterbelakangan pada negara periferi. Selain itu, penelitian ini juga menggunakan konsep efektivitas kebijakan dan kegagalan kebijakan sebagai kerangka analisis kebijakan eradikasi koka. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif berbasis kasus yang menitikberatkan penggunaan teori sebagai lensa analisis serta melakukan pengumpulan bukti dari satu kasus untuk menjawab pertanyaan penelitian. Adapun penelitian ini tidak menemukan adanya kaitan langsung antara kebijakan eradikasi dengan pembangunan di Peru. Akan tetapi, ditemukan adanya hubungan dependensi dan keterlibatan AS sebagai negara inti dalam pengambilan kebijakan di Peru sebagai negara periferi untuk memenuhi kepentingan domestik AS dalam menurunkan angka konsumsi kokain. Oleh karena itu, bentuk kebijakan yang diambil kemudian tidak mencerminkan pembangunan sebagai tujuan utamanya dan dengan demikian kurang mampu menjawab tantangan pembangunan yang ada di wilayah pedesaan Peru.