Japan International Cooperation Agency (JICA) dan kepentingan Jepang di Indonesia (2014-2018)

Abstract

Bantuan Pembangunan Resmi yang dilakukan oleh Jepang melalui Badan Kerja Sama Internasional Jepang terfokus kepada pembangunan wilayah Asia, terutama Asia Tenggara. Akan tetapi, pada kenyataannya, alokasi dari sebagian besar bantuan luar negeri ini hanya terdistribusi untuk beberapa negara saja, termasuk Indonesia. Penelitian ini mengidentifikasi dan mendeskripsikan secara lebih mendalam kepentingan politik dan ekonomi nasional Jepang di bawah Pemerintahan Shinzo Abe kepada Indonesia di bawah Pemerintahan Joko Widodo pada tahun 2014–2018. Analisis menggunakan kerangka pushing & pulling factors yang terimplementasi secara merata, baik kepada kepentingan politik maupun kepentingan ekonomi Jepang di Indonesia. Penelitian menunjukkan bahwa kepentingan politik Jepang didorong oleh upaya pemenuhan kepentingan rakyat Jepang dan upaya melawan Tiongkok sebagai kekuatan regional di Asia. Kedua faktor tersebut kemudian didukung oleh dinamika hubungan diplomatik Jepang dengan Indonesia dan posisi Indonesia sebagai pemimpin organisasi regional ASEAN. Sementara itu, kepentingan ekonomi Jepang didorong oleh keinginan Jepang untuk mengoptimasi ekspor infrastruktur sebagai komoditas ekspor utama dan menembus pasar kawasan Asia Tenggara sebagai wilayah prospektif di masa mendatang. Kedua faktor tersebut kemudian didukung oleh target pembangunan Indonesia di bawah Pemerintahan Jokowi yang tengah berupaya untuk meningkatkan pemerataan dan kualitas infrastruktur, terutama konektivitas. Selain itu, proyeksi kekuatan perekonomian Indonesia juga menjadi faktor yang berkontribusi terhadap kepentingan ekonomi Jepang. Penelitian ini mengonfirmasi bahwa dalam berupaya untuk memenuhi kepentingan politik dan ekonominya di Indonesia, Jepang bergantung kepada alokasi ODA yang disalurkan melalui badan Japan International Cooperation Agency (JICA) Indonesia.