Kebijakan imigrasi di perbatasan Selatan Amerika Serikat: analisis faktor idiosinkratik Donald Trump

Abstract

Imigrasi telah menjadi isu yang berkepanjangan di Amerika Serikat. Selama bertahun-tahun tokoh politik Amerika Serikat memperdebatkan tentang kebijakan imigrasi yang paling ideal. Banyak imigran yang menjadikan Amerika Serikat sebagai negara tujuan imigrasi mereka, dan mayoritas imigran ini datang dari wilayah perbatasan Selatan Amerika Serikat. Tingginya angka imigran memunculkan kekhawatiran bagi masyarakat Amerika Serikat dari aspek budaya, ekonomi, dan keamanan. Ketika Donald Trump menjabat sebagai Presiden Amerika Serikat, beliau membuat kebijakan imigrasi yang ekstrim. Tiga diantaranya adalah kebijakan pembangunan tembok perbatasan Selatan, kebijakan zero-tolerance, dan kebijakan Migrant Protection Protocols (MPP). Kebijakan ini terbilang ekstrim karena dalam proses pelaksanaannya terjadi pelanggaran Hak Asasi Manusia dan tumpang tindih dengan hukum Amerika Serikat serta hukum internasional. Hal ini memunculkan anomali bahwa Amerika Serikat, yang merupakan negara demokrasi, dipimpin oleh seorang Presiden yang cenderung otoriter. Maka dari itu, muncul pertanyaan penelitian yaitu “Bagaimana peran gaya kepemimpinan dan orientasi kebijakan Trump dalam kebijakan imigrasi di perbatasan Selatan Amerika Serikat?” Pertanyaan ini berkaitan dengan fakta bahwa sifat sebuah kebijakan tidak terlepas dari pengaruh kepribadian sang aktor pembuat kebijakan. Dalam penelitian ini yang dicari adalah faktor idiosinkratrik berupa orientasi gaya kepemimpinan dan orientasi kebijakan luar negeri Trump. Orientasi gaya kepemimpinan dan orientasi kebijakan luar negeri Trump ditemukan dengan menggunakan konsep Explaining Foreign Policy Behavior Using the Personal Characteristics of Political Leaders oleh Margaret G. Hermann. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan melakukan analisis psikobiografi Donald Trump dan studi kasus tunggal. Adapun jawaban dari hasil analisis ini menemukan bahwa Trump memiliki orientasi gaya kepemimpinan agresif dan orientasi kebijakan luar negeri independen. Orientasi ini tercermin dalam ketiga kebijakan imigrasi yang dibahas dalam penelitian ini, dimana kebijakan imigrasi ini bersifat individualistik, tertutup, dan dominan.