Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) sebagai pilihan rasional kebijakan luar negeri Amerika Serikat di masa Pemerintahan Obama menghadapi Isu nuklir Iran tahun 2009-2015

Abstract

Munculnya ancaman dari program pengembangan nuklir yang dilakukan Iran, telah memicu ketakutan pada komunitas internasional, termasuk Amerika Serikat. Aktivitas nuklir Iran yang melanggar peraturan Non-Proliferation Treaty (NPT), berpotensi membuat Iran memperoleh senjata pemusnah massal. Mendapati ancaman yang berkaitan dengan keamanan nasional, seharusnya Amerika Serikat dapat merespon isu nuklir Iran menggunakan kekerasan. Akan tetapi, Presiden Obama selaku pemimpin dan pengambil keputusan bagi Amerika Serikat, justru memilih jalur damai dengan menyetujui perjanjian JCPOA dalam menghadapi ancaman nuklir Iran. Melalui pertanyaan penelitian “Bagaimana proses penentuan keputusan oleh Amerika Serikat di masa pemerintahan Presiden Obama sehingga menyetujui kesepakatan Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) sebagai pilihan rasional kebijakan luar negeri untuk menanggapi isu nuklir Iran tahun 2009-2015?”, penelitian ini berusaha menganalisis pilihan yang dimiliki Amerika Serikat beserta konsekuensinya, sehingga mendorong Presiden Obama menyetujui kesepakatan JCPOA dalam menghadapi ancaman nuklir Iran. Guna menjawab rumusan masalah diatas, penulis akan menggunakan salah satu bentuk dari teori Pilihan Rasional, yakni model Aktor Rasional oleh Graham T. Allison, bersama dengan konsep kepentingan nasional Amerika Serikat dari Robert J. Art, dan konsep kebijakan luar negeri. Melalui kerangka berpikir tersebut, kesimpulan yang diperoleh pada penelitian ini adalah, menyetujui kesepakatan JCPOA dipilih oleh Amerika Serikat karena arah kebijakan pemerintahan Obama yang menjunjung tinggi nilai diplomasi. Serta, mengacu pada kalkulasi risiko yang melibatkan seluruh alternatif pilihan, diperoleh hasil bahwa menyetujui kesepakatan JCPOA menawarkan keuntungan yang mampu memenuhi tujuan Amerika Serikat dalam isu nuklir Iran, yakni menghentikan proliferasi nuklir Iran.