Upaya UNDP dalam memastikan keberlanjutan Program Good Governance di Rwanda

Abstract

genosida di tahun 1994. Rwanda pun menyadari bahwa pemerintah perlu meningkatkan kapasitasnya dan mewujudkan good governance sebagai fondasi untuk mencapai pembangunan yang menyeluruh. Oleh karena itu, UNDP membawa program Support to Access to Justice for All (A2J, 2008—2013) dan The Joint Programme on Promoting Access to Justice, Human Rights and Peace Consolidation (A2J JP, 2013—2018) untuk membantu pemerintah Rwanda mewujudkan good governance. Meskipun begitu, berkaca pada program pembangunan lainnya, keberlanjutan program menjadi salah satu tantangan yang harus diatasi. Hasil dari program yang dibawa harus bisa dipertahankan meskipun program telah selesai. Atas dasar itu, penelitian ini mencoba untuk menjawab pertanyaan, “Bagaimana upaya UNDP dalam memastikan keberlanjutan program good governance di Rwanda?”. Penulis menggunakan kerangka peran dan fungsi organisasi internasional yang dikemukakan oleh Clive Archer dan Margaret P. Karns, K. A. Mingst, dan K. W. Stiles untuk terlebih dahulu melihat jenis-jenis upaya yang dilakukan oleh UNDP pada kedua program. Kerangka utama yang digunakan untuk menjawab pertanyaan adalah kerangka outcome evaluation dari Independent Evaluation Office UNDP yang terdiri dari adanya faktor eksternal yang berkontribusi terhadap pencapaian hasil, kontribusi UNDP itu sendiri terhadap pencapaian hasil, serta strategi kerja sama UNDP untuk mencapai hasil. Analisis menghasilkan pemahaman bahwa untuk memastikan keberlanjutan program, UNDP melakukan tiga upaya. Pertama, UNDP memanfaatkan komitmen Rwanda untuk mewujudkan good governance dengan menyelaraskan program UNDP bersama rencana strategis nasional Rwanda. Kedua, UNDP melaksanakan intervensi yang sesuai dan efektif dengan melakukan aktivitas yang mendetail dan mengkhususkan upayanya pada bantuan teknis sebagai bagian dari pembangunan kapasitas. Ketiga, UNDP melaksanakan strategi kemitraan yang sesuai dan efektif dengan bekerja sama dengan organisasi-organisasi PBB lainnya untuk membantu pencapaian outcome serta memperluas mitra pelaksana.