Strategi Amerika Serikat terhadap kesepakatan North American Free Trade Agreement (NAFTA) tahun 2017-2018

Abstract

Amerika Serikat (AS) merupakan salah satu pencetus liberalisasi perdagangan melalui berbagai kebijakan multilaterisme seperti pembentukan General Agreement on Trade and Tariff (GATT) yang menjadi dasar pembentukan North American Free Trade Agreement (NAFTA). Namun pada tahun 2017, AS memutuskan untuk melakukan negosiasi ulang terhadap NAFTA dan mengancam untuk mundur dari kerangka kerja ekonomi Amerika Utara tersebut. AS juga menerapkan serangkaian tarif untuk mendesak Meksiko dan Kanada untuk terlibat dalam perjanjian baru tersebut. Menggunakan teori neo-merkantilisme dan konsep kepentingan nasional, tulisan ini berfokus untuk menjawab alasan dibalik strategi AS yang bersifat proteksionisme tersebut. Melalui hasil penelitian ditemukan bahwa strategi proteksionisme tersebut muncul akibat persepsi bahwa sistem ekonomi internasional bekerja dengan sistem zero sum game. Akibatnya NAFTA dianggap merugikan AS yang ditandai dengan defisit perdagangan, stagnansi pertumbuhan lapangan pekerjaan dan standar gaji, serta tindakan proteksionisme yang dilakukan oleh Kanada. Situasi ini merugikan bagi AS dan menguntungkan Meksiko dan Kanada. Oleh karena itu, AS harus segera mengatasi kerugian tersebut dengan membentuk US-Mexico-Canada Agreement (USMCA) sebagai upaya untuk melindungi kepentingan negaranya. Dalam upaya untuk menciptakan rezim yang menguntungkan bagi AS maka strategi America First-pun ditetapkan. Dengan teori neo-merkantilis dan konsep kepentingan nasional, maka tindakan AS merupakan tindakan yang rasional. Rasionalitas tersebut didasari dengan prinsip kondisi ekonomi negara harus diutamakan karena mempengaruhi keberlangungan negara. Selain itu, melindungi masa depan negara lebih penting bagi AS dibandingkan melindungi keterbukaan ekonomi internasional.